更新日期:2010/08/17 04:11〔记者陈梅英／台北报导〕

台湾为全球生育率最低的国家，今年总生育率更将跌破一人，在此基础下，经建会推估台湾人口负成长的时间，也比两年前的预估提早了四年，台湾总人口数将于十二年后、也就是二○二二年达二千三百四十四万人高峰，之后开始负成长。

今年总生育率 估将降至0.94人

尽管现代人寿命延长，但高龄人口增加，三十年后每年死亡人数将逼近三十万人，二○六○年死亡人数预估达三十四万人，为目前的一倍以上；而在总生育率低迷下，粗出生率与粗死亡率将于二○一七年交叉，自然人口增加趋近于零，之后在粗出生率增加幅度不及粗死亡率下，台湾总人口于二○二二年达高峰后，出现负成长。

经建会每两年依据出生率、死亡率与迁徙情况三项假设，做出未来五十年的人口推计，由于台湾总生育率、即平均每位育龄妇女一生所生婴儿数不断下降，去年为一．○三人，今年受虎年及去年孤鸾年结婚人数下滑影响，预估总生育率将降至○．九四人，成为此次人口推计最大变动因素。

经建会因而下修生育率的中推计假设，即台湾五十年后总生育率从上次的一．四人调整为一．三人，使得台湾人口负成长时间点，从两年前预估的二○二六年提前到二○二三年，足足提早了四年；若以低推计假设，总生育率仅○．八人估算，则台湾总人口负成长时间点还会更早，将落在二○一九年。

事实上，根据总生育率的中推计假设，台湾出生与死亡人数将于二○一七年同样都接近十六．七万人，自然人口的增加趋近于零，只是因为还有外籍配偶移入，使得社会人口仍呈现增加，台湾人口成长高峰得以递延到二○二二年。

大学入学人口 20年后减43％

经建会人力规划处处长陈世璋指出，相较于一般国家人口结构调整大约五十年时间，台湾的问题在于调整速度太快，只有其他国家一半时间，这将会导致三大问题，政策上必须及早因应。

首先是衍生教育体系闲置问题，根据推计，十年后国中入学人口将从今年的二十六．七万人减少为十八．九万人，减幅约三成；大学入学人口二十年后则将从目前的三十一．九万人大减四成三，剩下十八．一万人。

其次是劳动人口减少的问题，目前十五到六十四岁的工作年龄人口还有七十三．六％，二○一五年达最高峰七十四．四％后，将转趋递减，二○六○年将降到五成以下，将冲击国家竞争力与经济成长率。

二○一七年 迈入高龄社会

此外，老年人口增加，衍生长期照护的需求，今年台湾六十五岁以上高龄人口约占总人口的十一％，二○一七年将达十四％，达到国际惯例所称的高龄社会，二○二五年再增加为廿％，迈入超高龄社会，五十年后六十五岁以上人口所占比率将高达四十二％。

而在少子化趋势、人类寿命普遍延长的情况下，经建会推估，台湾目前约三个人养一个人、负担较轻的“人口红利”时期，将于二○二七年结束；五十年后，台湾总扶养比将达一○四％，亦即一个人要扶养超过一个人。

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